[汽車之家資訊] 為加快推進網(wǎng)約車合規(guī)化進程，維護出租汽車市場公平競爭秩序，保障司乘人員合法權益，河南省交通運輸廳近日出臺《河南省推進網(wǎng)約車合規(guī)化進程維護公平競爭市場秩序工作方案》（以下簡稱《方案》），全面開展清退不合規(guī)車輛和人員工作，促進河南省網(wǎng)約車行業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
《方案》指出，各地交通運輸主管部門要強化服務意識，清除市場壁壘，釋放市場活力，引導和鼓勵網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)逐步納入行業(yè)規(guī)范化管理軌道。
要綜合考慮當?shù)鼐W(wǎng)約車發(fā)展實際和政策落地實施情況，開展調研和政策評估。根據(jù)評估結果，對網(wǎng)約車車輛標準、駕駛員申請條件不合理的、脫離實際的一些規(guī)定，進行調整優(yōu)化和修訂完善，履行公平競爭審查程序，加強后續(xù)落實情況的跟蹤和總結。
要優(yōu)化業(yè)務流程，堅決破除網(wǎng)約車準入許可過程中普遍存在的“玻璃門”“旋轉門”等現(xiàn)象，不得擅自增設或變相增設許可條件，不強制要求網(wǎng)約車平臺公司在縣級行政區(qū)域設立分公司性質的服務機構，嚴格落實考培分離、考生自愿參培要求，要明確并公開網(wǎng)約車有關行政許可辦理的具體要求、辦理時限等。
規(guī)范經營許可，定期登錄運政系統(tǒng)，排查本轄區(qū)內網(wǎng)約車經營許可情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；對于已經出現(xiàn)許可不規(guī)范的單位，按照《中華人民共和國行政許可法》第69條規(guī)定，對不當行政許可進行撤銷。
建立健全協(xié)同監(jiān)管工作機制，著力強化與網(wǎng)信、通信、公安、人力資源社會保障、人民銀行、稅務、市場監(jiān)管等有關部門間信息通報和溝通共享，加強對網(wǎng)約車行業(yè)的事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管，切實落實屬地監(jiān)管責任。
根據(jù)《方案》，河南省將全面清退不合規(guī)網(wǎng)約車車輛和駕駛員，即日起，不得新接入不合規(guī)車輛和駕駛員，限期全部清退已在平臺注冊的不合規(guī)車輛和駕駛員。不得招募或誘導不合規(guī)車輛和駕駛員“帶車加盟”，不得向無法提供有效合法許可證件的駕駛員和車輛開放注冊，不得向未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》的車輛，或未取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》的人員派單運營，確保線上線下車輛和駕駛員一致。
充分利用信息化監(jiān)管手段，啟動網(wǎng)約車行業(yè)數(shù)字化、信息化監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理不合規(guī)網(wǎng)約車車輛、駕駛員信息與網(wǎng)約車平臺違規(guī)信息。
加大非法營運打擊力度，綜合運用定點檢查與流動巡查相結合、線上抽檢與線下執(zhí)法相結合等多種方式，治理網(wǎng)約車平臺公司及駕駛員違規(guī)經營行為，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。聯(lián)合有關部門，對仍新接入不合規(guī)車輛和駕駛員的網(wǎng)約車平臺公司，依法依規(guī)查處。
強化行業(yè)信用體系建設，定期向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車經營者基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息，增加行業(yè)監(jiān)管服務透明度。
網(wǎng)約車平臺公司要落實合規(guī)經營、安全生產和維護穩(wěn)定主體責任，立即開展不合規(guī)車輛和駕駛員全面清退工作，及時處理乘客投訴、交通事故及群體性事件。
要遵循公平、合法、誠實信用的原則，依據(jù)生產經營成本和市場供求狀況合理定價。主動公開計價規(guī)則，優(yōu)化派單機制，避免超時勞動和疲勞駕駛，切實保障駕駛員和乘客的合法權益。
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