據(jù)公安部交管局最新數(shù)據(jù)顯示,去年四川省機動車增量超100萬、機動車保有量超1000萬,位列全國第七。而成都機動車保有量更是以超過200萬輛的數(shù)字,僅次于北京重慶,成為全國機動車“第三城”。
這一最新數(shù)據(jù),立即引起了正在參加省十一屆人大五次會議的代表們的關(guān)注,多位代表為城市治堵限車支招獻策。
昨日,省人大代表、廣元市人大城環(huán)資委主任翟峰向大會提交了《關(guān)于成都治堵應(yīng)進一步優(yōu)化公交和限制公私車增長的建議》。省人大代表、成都中醫(yī)藥大學(xué)華神藥業(yè)董事長王天祥提交了《關(guān)于成都市出租汽車可以使用公交專用道的建議》。
翟峰認為,有必要出臺《成都市小車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》,以搖號方式無償分配小車配置指標。“不光是私家車,公務(wù)機關(guān)買車,同樣也要進行搖號登記”。
一組數(shù)據(jù):四川機動車 年增量超百萬
2011年,我國機動化發(fā)展迅猛。公安部交管局公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2011年底,全國機動車保有量為2.25億輛,其中汽車1.06億輛;全國機動車駕駛?cè)诉_2.36億人。
近五年,我國機動車保有量保持較快增長速度,年均增量達1591萬輛,2011年全年增加1773萬輛。山東、廣東、河南、江蘇、河北、浙江、四川、安徽等8個省的機動車保有量超過1000萬輛;廣東、山東、云南、四川等4個省的機動車年增量超過100萬輛。
此外,全國共有23個城市的機動車保有量超過100萬輛,其中北京、重慶、成都、上海、廣州、杭州、天津等7個城市的機動車保有量超過200萬輛。
翟峰說,從這組數(shù)據(jù)可以看出,四川、成都都已成為全國機動車增長最快的省、市之一。
兩個對比:成都八成主要路段已飽和
中心城區(qū)道路里程能承載大約55萬輛車出行
中心城區(qū)每天大概有45萬輛車出行
周邊二三圈層機動車保有量有100多萬輛
“成都這幾年治堵,想了很多行之有效的辦法,比如大量開辟公交專用道、優(yōu)化現(xiàn)有路網(wǎng)等。”但機動車增長速度太快了,道路建設(shè)速度遠跟不上車輛增速,現(xiàn)有道路的承載負荷完全不能滿足,堵車也就成為了必然。
翟峰算了一筆賬:目前成都中心城區(qū)的道路里程,只能承載大約55萬輛車出行,而中心城區(qū)的機動車保有量已超過99萬輛。
按照45%的出行比例計算,中心城區(qū)每天大概有45萬輛車出行。而周邊二三圈層機動車保有量也有100多萬輛,一半集中在二圈層。如果這些車輛有五分之一要進城,整個中心城區(qū)出行的車量就已經(jīng)超出了55萬輛的臨界點。
“我這個調(diào)查數(shù)據(jù)與相關(guān)專家評估的結(jié)論基本吻合。也就是說,現(xiàn)在成都80%的主要路段及60%的主要路口已處于飽和或超飽和狀態(tài)”。
由此,翟峰認為,要治堵,“除了要進一步優(yōu)化公交線路及站點之外,還有必要在限制公私車增長等方面采取雙管齊下的舉措”。
三個建議
買車先搖號 出租車借走公交道
“有必要適時增加牌照費、提高車輛使用費、增加城市擁堵費”
“明確規(guī)定在成都市城區(qū)一名駕駛員限購一輛車”
“為什么不把公交專用道向出租車開放?”
一名駕駛員限購一輛車
翟峰昨日提交的《建議》中提到,城市的道路資源和環(huán)境是公共產(chǎn)品,人人皆應(yīng)均等享用,既然開車的人更多占用了道路資源,理應(yīng)負擔(dān)更多成本。從成都千萬市民的整體民生環(huán)境保障著眼,所謂個人權(quán)益和個人增攤出行成本等問題,就顯得尤為渺小。
“有必要適時通過增加牌照費、提高車輛使用費、增加城市擁堵費等增大車輛運行成本的方式,來限制成都城區(qū)私家車的增長速度!蓖瑫r,“有必要出臺《成都市小車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》,明確規(guī)定在成都市城區(qū)一名駕駛員限購一輛車!钡苑逭f,應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則,以搖號方式無償分配小車配置指標!安还馐撬郊臆嚕珓(wù)機關(guān)買車,同樣也要進行搖號登記”。
最后,翟峰說,上海的治堵方案實施細則邊實施邊修改,前后修改過十余次。“羅馬不是一天建成的,成都治堵還需著眼長遠!
出租車共享公交專用道
除了翟峰,省人大代表、成都中醫(yī)藥大學(xué)華神藥業(yè)董事長王天祥同樣關(guān)注成都的交通問題。
王天祥介紹,他在出行中發(fā)現(xiàn):常?吹降缆房坷飵讞l道已堵成了停車場,而旁邊的公交專用道卻較為空閑。為此,今年參會,他提交了《關(guān)于成都市出租汽車可以使用公交專用道的建議》。
為了驗證此方法可行,王天祥走訪了的哥、出租車公司、公安交管部門,得出了幾支撐依據(jù):
其一,出租車的公共交通性質(zhì)早有定論,國外如英國倫敦的公交專用道就對出租車開放;其二,長時間堵在路上,也是目前出租車司機繞道、甩客、收入較低的原因之一;最后,市區(qū)12000輛出租車借道公交專用道,對公交車的通行影響甚微,公安交管部門在電子監(jiān)管技術(shù)上也不存在任何障礙。
“記得三環(huán)路改造時,我一直擔(dān)心成都的交通,沒想到二環(huán)路公交車道對社會車輛開放的措施,讓我的擔(dān)心化為烏有!蓖跆煜檎f。
地鐵站設(shè)過街地下通道
同時,王天祥還建議,在人民南路適當(dāng)?shù)丶茉O(shè)人行天橋或利用地鐵相關(guān)站點作為地下通道!叭嗣衲下纺壳叭瞧矫娼徊娴溃赡贤,從天府立交到天府廣場僅有約5公里,設(shè)有8個紅綠燈。作為成都市主要交通要道,往往通行不暢。”王天祥曾駕車在平峰時段(10:00、14:10、15:10)和高峰時段(8:50、17:10),多次往返天府立交和天府廣場,平峰平均用時17分鐘、高峰時27分鐘,平均時速僅分別為17公里和11公里左右。
“我認為應(yīng)本著效益優(yōu)先的原則,可以充分利用地鐵站等各種資源,緩解成都市交通壓力!蓖跆煜檎f。
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